农村承包地转包后被征收,如何分配土地补贴款?

  农民把自己的承包地转给别人了,遇上被征收的话,农民还能获得者土地征收的土地补贴款吗?北京两高胡国庆征地拆迁律师团队整理相关答案如下。


土地征收


  现在承包土地的农民其实只有承包经营权,一旦将土地流转给别人,那失去的也就是经营权而已,还留下承包权得。

  而现在土地被征收后,可以得到三部分的钱,分别是土地补贴金跟地上附着物及青苗补贴费,以及安置补助费。

  这三部分中的地上附着物及青苗补贴费可以明确是给实际耕种的农民的补贴,毕竟这是农民自己的投资,如今被征收是会造成损失的,自然是直接补贴给他们。

  而土地补贴金跟安置补助费就跟实际种植的农民没有什么关系了,都是属于实际承包土地的农民。

  根据《中华人民共和国农村土地承包法》(2018年修正)第十七条第四款的规定:“承包方享有下列权利……(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;……”一般情况下,土地承包人在土地被依法征收时获得相应补偿是没有争议的。

  第四十条规定:“土地经营权流转,当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般包括以下条款:(七)土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属。”根据合同意思自治原则,土地承包权人和土地经营权人均可以依法其权利进行处分,但需要注意的是,此处“有关补偿费”应当作一定的限缩解释。

  根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条的规定:“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定:……(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;……”即土地补偿费由本集体成员所有,其分配方式由本集体成员决定。

  根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条第二款的规定:“地上附着物和青苗等的补偿费用,归其所有权人所有。”

  《最高人民法院<关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题>的解释》(2020年修正)第二十条:“承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持。承包方已将土地经营权以出租、入股或者其他方式流转给第三人的,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”

  综上,农村土地承包经营权依法转让后,原承包人即退出承包关系,受让方与发包方形成新的承包关系,土地承包经营权的权利主体发生变更,受让方成为新的土地承包经营权人,土地被征收后,受让方有权享有相应的土地补偿费。

  但是,在原承包人出租(转包)土地经营权而保留土地承包权的情况下,除非当事人之间有特殊约定,在征收土地的补偿费用中,青苗补偿费和地上附着物补偿费属于土地实际投入着所有,土地补偿款由同一集体经济组织成员之间依照法定程序经本集体成员决定土地补偿费等费用的使用、分配办法,换句话说,未经法定程序且经本集体成员决定,应当由土地承包权人而非土地经营权人取得土地补偿款。

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